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2018年幼儿园办园行为现场督导之三
来源:惠山区人民政府教育督导室 钟鸣 点击数:401 日期:2018年11月22日
根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》,对幼儿园办园行为督导的目的是建立和完善幼儿园督导评估制度,推动各地加强和改进对幼儿园的管理,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长。5天来,督导组遵循“以评促建、客观公正、注重实效”的原则,一方面以薄弱幼儿园的办园规范的督导为重点,一方面注重敏锐发现和及时总结幼儿园规范办园的先进经验和典型案例。工作紧张、有序,富有成效。
惠山区人民政府教育督导室主任朱晓宏指出:规范,通俗地说就是“有规矩的范儿”,严谨地说就是按照一定的标准进行操作,使某件事达到或超越规定的标准。因此,规范具有生长性,有两个层次。首先是达到一定的标准,符合一定的规矩;然后是在此基础上超越规定的标准,在内涵发展上获得突破。所以,督导组在现场督导中,分类关注:对于薄弱幼儿园重点关注是否达到《幼儿园工作规程》五方面要求的基本标准;对于中心幼儿园则重点关注在达到基本标准基础上的特色发现和内涵提炼。我们分别在民办园和公办园中发现了一些典型样例,值得深入研讨以便为惠山区学前教育的进一步发展提供借鉴。
内涵发展的基础是文化系统构建。所谓内涵发展主要指事物的“质”的发展,是相对于事物的“量”的发展来说的。内涵发展强调的是结构优化、质量提高、实力增强、特色打造、品牌塑造等,主要在量变引发质变的过程中,实现实质性的跨越式发展。一般而言,园(校)的文化系统是在学校特有办学历史、现实以及愿景的基础上构建起来的,引领园(校)发展,营造育人氛围,涵育师生员工的文化结构。它是园(校)结构、特色等的底层力量,是质量提高、实力增强的土壤和源泉。另外,物的环境只有具备文化的意蕴才能成为活的育人资源。内涵发展应该注重园本文化系统的构建。例如,天一实验幼儿园努力打造“天一”文化,以“天一,为了您天天满意”为办园理念,倡导“大气”品格,以“上善若水”为“天一教师”的核心理念,彰显“创意生活”办园特色,向“天一生水 万物生辉”为办园愿景迈进。一方面,以此为灵魂进行园舍环境布置,设计灵动的园标;一方面,紧扣天一文化进行“创意生活”项目建设。

 
“天一”文化系统图
 

通过留白“无中生有”的园标与美国西北航空标识设计理念一致
内涵发展的核心是课程项目建设。中共中央、国务院联合下发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》指出:“学前教育是终身学习的开端”“遵循学前教育规律,牢牢把握学前教育正确发展方向”“传授基本的文明礼仪,培育幼儿良好的卫生、生活、行为习惯和自我保护能力”“坚持以游戏为基本活动,珍视幼儿游戏活动的独特价值,保护幼儿的好奇心和学习兴趣,尊重个体差异,鼓励支持幼儿通过亲近自然、直接感知、实际操作、亲身体验等方式学习探索”。朱主任指出:俗话说:“三岁看大、六岁看老”,3-6岁的幼儿教育最核心的是选择对他一辈子有基础性、定向性的项目,紧紧围绕幼儿的安全感、生活自理、充满勇气等能力和品质,形成育人课程,杜绝“小学化”倾向。课程建设项目化,课程实施游戏化,保护儿童的创造欲、探索欲、好奇心和想象力。天一实幼选择“有创意的生活、创意地去生活、生活得有创意”的创意生活进行课程项目建设,指向儿童生活自理、充满勇气的能力和品质,为儿童体验艺术美感、成就获得感提供具身场景;洛社中心幼儿园选择“体育游戏”进行课程项目建设,紧扣“自由、自主、创新、愉悦”的游戏精神,注重儿童自主学习、自由创新、快乐参与,促进儿童全面平衡发展,培养健康体魄、健全人格、会四乐学、会说乐做……这些都是有价值的选择,体现了“学前教育正确发展方向”,值得深入探讨。正像黄荣德副局长所说:“我们需要在有价值的选择、正确方向定位的基础上,目标指向清晰,深入研讨推进,突破现有瓶颈,让惠山区学前教育出现一批高端引领者,在无锡大市形成知名度高、影响力大的幼儿园群体。”
内涵发展的保障是办园条件优化。《幼儿园教育指导纲要》指出:环境是重要的教育资源,应通过环境的创设和利用,有效地促进幼儿的发展。幼儿园的空间、设施、活动材料和常规要求等应有利于引发、支持幼儿的游戏和各种探索活动,有利于引发、支持幼儿与周围环境之间积极的相互作用。园舍条件、玩教器具、图书配备、空间布局等硬件设施,自然文化资源、优质游戏活动资源、优秀传统文化、现代特色绘本等软件资源,为幼儿园内涵发展提供了育人环境保障。朱主任指出:自民国以来,拥有“举一家之私办学,以求开启民智、振兴国家”教育情怀的乡贤诸多,希望民办幼儿园的举办者能够继承这一优良传统,坚持按教育规律办园,坚持正确的办园方向,遏制过度逐利行为,将幼儿园办成民办园的典范,成为学前教育的重要力量。惠山区爱彼希幼儿园舍得在办园条件上投入,已经成功创建为无锡市优质幼儿园,正在积极创建省优质幼儿园,为儿童与环境的积极互动提供了优质的办园条件;惠山区三之三世纪城幼儿园已于2014年11月成功创建为江苏省优质园,为民办园提升办园条件提供了可供借鉴的样例。
内涵发展的关键是教师队伍建设。《国务院关于加强教师队伍建设的意见》指出:“教师是教育事业发展的基础,是提高教育质量、办好人民满意教育的关键”“幼儿园教师队伍建设要以补足配齐为重点,切实加强幼儿园教师培养培训,严格实施幼儿园教师资格制度,依法落实幼儿园教师地位待遇”。区教育局正积极研究幼儿园教师职称评聘标准、畅通职称评聘通道、健全教师培训制度,各幼儿园也应积极行动、开展系列园本研训活动。天一实幼开展了一系列“天一”研训活动,如“天一”教师发展论坛、“天一”之春教学展评、“天一”之秋课题展示、“天一”圆桌、“天一”播报等,为锻炼提升教师专业能力提供舞台。利用“天一工作站”分层提升教师专业素养,针对天一新人(参加工作三年内)、天一熟手(工作满三年)、天一骨干(镇教学新秀及以上)分别提供天一新人成长站、天一熟手加油站、天一骨干工作站三种发展载体。当然,园本研训只是教师队伍建设的一个重要方面,园本研训也不能忽视非骨干的年长教师群体,需要进一步构建全面覆盖、体系完备、适合适切的研训系统。
内涵发展的根本是清晰的内部管理。《幼儿园工作规程》指明了幼儿园从“幼儿入园编班”到“幼儿园的管理”等9个方面的工作内容。严格规范的内部管理,管理者清晰严谨的整体视野,能够让幼儿园管理者紧扣办园基本框架,全面系统思考,聚焦内涵发展。此次幼儿园办园行为现场督导以《幼儿园工作规程》为基本依据,整合了其9个方面的工作内容,从“办园条件”“安全卫生”“保育教育”“教职工队伍”“内部管理”等五个方面督导,督导内容结构也为一线幼儿园管理者提供了清晰的内部管理整体框架。从各幼儿园园长的汇报中能够发现管理者的宏观思考和整体视野,督导的价值不仅在工作本身,也在工作之中的学习,在准备督导工作的过程中,能够让管理者具备整体视野和清晰的内部管理意识。

 
天一实幼的汇报框架图
幼儿园办园行为现场督导已经结束,学前教育督导工作仍将继续,结果反馈、整改、复查是保障督导价值发挥的后继动作。朱晓宏主任在幼儿园办园行为督导预备会议上提出的督导的发展性、迭代性、时效性、人事合一和整体视角,将继续指导我们做好下一阶段的工作,为进一步促进办园水平提升、推动办园内涵发展、塑造优质学前教育提供工作指南。希望全区幼儿园在规范办园的基础上聚焦内涵发展,提升项目品质,与区教育局同力而行,共同铸造惠山学前教育的美好明天!
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