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无锡市惠山区教育局2015年度部门决算
来源: 区教育局 点击数:21425 日期:2016年07月20日


一、部门概况
(一)、部门主要职责
(1)负责贯彻、执行党和国家的教育方针、政策和法规;制订贯彻上级重大决策和工作部署的具体实施意见;提出教育工作指导性意见。
(2)负责编制全区基础教育、职业教育、幼儿教育、成人教育及地方高等教育发展的长期规划和年度计划,经政府批准后,组织实施。
(3)负责对全区各镇教育工作的指导,包括办学体制、事业规划、布局调整、学校设置、基本建设等。
(4)负责对全区各类学校的教育行政管理,包括教学计划管理、学籍管理、考试考务管理、学历证书管理、学校常规管理等,并负责指导学校开展教学研究、教育科研等工作;负责各级各类学校的招生工作。
(5)负责指导全区各系统、行业、部门和乡镇开展成人教育,并协调、管理社会力量办学。
(6)负责全区各类学校教职工的人事管理,包括人员编制、教职工调配、师范类毕业生的就业派遣、继续教育、劳动工资福利、职务聘任、考核奖励、档案管理等;负责离退休教师的管理。
(7)负责编制各类学校经费预算和决算;负责教育系统财务、财产、物资管理及财务监督、检查;负责学校校舍建设管理。
(8)负责管理下属事业单位,负责直属系统党组织和党员的思想建设,组织建设,作风建设;负责指导教育工会、系统团委等群团组织开展工作;负责管理权限内学校领导干部的培训、考核、考察、任免、纪检及后备干部的培养。
(9)负责全区各类学校的精神文明建设和德育工作。
(10)负责指导发展校办企业,依法开展勤工俭学活动。
(11)承办区政府交办的其他事项。
区政府教育督导室独立建制,与区教育局合署办公。
(二)、2015年度重点工作完成情况
2015年是“十二五”的收官之年,也是“十三五”的谋划之年,年初以来,在区委、区政府的高度重视和大力支持下,教育系统围绕全年工作目标任务和重点工作,精心部署,狠抓落实,各项工作取得了较好成效。现简要总结如下:
⑴、持续调整布局,教育重点项目建设加快实施。
为切实缓解教育资源压力,加快推进教育资源优化配置,2015年我区计划启动或完成的教育重点工程和配套设施建设项目共有16个,已完工6个,分别为钱桥中心幼儿园新园区新建、前洲中心小学新教学楼新建、前洲地铁站前园区的尚书堂幼儿园新建、西漳的ABC智伶幼儿园新建、省锡中实验学校小学部新建和长安中心幼儿园新园区建设,前4个项目已于2015年秋学期正式启用,后2个项目将分别于2016年春学期和秋学期启用。尚未完工的项目有6个:前洲实验幼儿园扩建、天一实小“阳光100”校区二期新建、洛社中心幼儿园新园区建设、张镇桥幼儿园新园区建设、钱桥中学改扩建、玉祁玉蓉幼儿园新建,均已于近期开工建设。原计划年内开工的西漳中学改扩建、玉祁平湖城幼儿园新建、阳山中心幼儿园扩建、阳山中学田径场建设4个项目由于诸多原因暂未启动。同时,年内区教育局还制订出台《无锡市惠山区“十三五”教育布局发展规划(2016-2020年)》,明确了未来几年全区基础教育资源布局调整的具体规划。
⑵、深化教育改革,教育内涵发展水平明显提高。
加强学校德育工作。坚持“实效德育”总定位,大力实施核心价值观教育工程,组织开展中华传统文化进校园、班主任工作室展示、惠山教育大讲堂、班主任基本功大赛等活动,有效提升师生道德素养。进一步深化“二期课改”。加强课程建设,全区中小学把国家课程校本化实施作为教育教学工作主线,省锡中、藕塘中心小学成功通过省级课程基地的申报和答辩,《古诗文诵读》作为区本课程已形成系列化教材并列入日常教学计划。教育质量全面提升。2015年我区高考成绩再创历史新高,全区本科进线率达69.1%,其中本一进线率31.7%、本二进线率69.2%,普通高考文理科高分人数、本一本二达线率、文理科总分、单科达B率、最终录取率等十三项主要指标均列大市之首。尤其是省锡中本一、本二进线率分别高达72.98%、97.65%,本一、本二进线率、高分人数等多项指标在无锡市9所同类老牌重点中学中居于绝对领先位置,文理科400分以上高分有11人,其中1名学生夺得无锡大市文科总分第一名。省惠山中专对口单招连续8年名列大市第一,2015年本科进线率超55%。加强学校艺体教学。以文艺活动和体育特色项目建设为抓手,丰富学生生活、提高学生体质,成功举办惠山区第八届校园文化艺术节、惠山区中小学生“阳光体育”系列竞赛和惠山区第十二届中小学生田径运动会,洛社中心小学、杨市中心小学、洛社初中、洛社高中入选全国首批足球特色学校。加强督政督学工作。全面提升教育督导信息化工作水平,在启用“总机云”的基础上进一步启动智慧督导,创新督导评估方式,率先完成“智慧督导”平台建设。启动“江苏省县域教育技术装备专项督导”迎检工作。召开动员会,明确任务目标和时序进度,指导全区各校对照标准统计缺口并进行全面自查,年底前教育局将组织力量赴相关学校进行全面摸底检查,确保迎检工作顺利推进,力争高分通过2016年的省级督导。
⑶、优化教育结构,各级各类教育协调发展。
学前教育“优质”发展。积极开展幼儿园创建工作,年内新创建市优质园2所,目前市级以上优质园比例为88%。加强对民办幼儿园的监管,上半年区教育局联合相关部门取缔非法民办幼儿园2所(堰桥街道的贝尔乐幼儿园和新蕾幼儿园),在园幼儿根据自愿原则实现妥善分流。义务教育“均衡”发展。启动义务教育阶段新一轮“改薄”工作,将村小(办学点)、民工子弟学校和其他义务教育学校的相对薄弱环节、薄弱项目作为本轮改薄的重点,将本次改薄工作与教育重点项目建设、省级教育技术装备督导等工作有机结合,整体推进。2015年,惠山区教育局被省教育厅评为“江苏省推进义务教育均衡发展先进集体”。高中教育“特色”发展。引导各高中坚持走文化引领、优质发展、特色发展之路,树立先进办学理念,打造学校优质品牌。省锡中办学水平和品牌影响力进一步提升,课程改革成果获教育部、省教育厅领导高度认可,云学习课程基地和巅峰体育课程基地双双入选省课程基地建设项目,成为全省唯一拥有4个课程基地并覆盖全科的高中。堰桥高中顺利晋升为省四星高中,我区实现四星级高中全覆盖。职业教育核心竞争力和服务能力持续提升。惠山中专与多所高职院校建立合作办学机制,新增省高水平示范性实训基地1个、省职业学校省级品牌专业1个;2015年对口高考中130人被省内本科院校录取,本科录取率连续多年名列大市第一;在2015年度江苏省技能大赛中,该校8名学生取得了2金3银3铜的佳绩,在同类学校中名列前茅。
⑷、狠抓队伍建设,教师素质得到整体提升。
扩大招师数量,优化招录机制。年内顺利完成了新教师招聘和民办幼儿园教师“民转公”招录工作,经过初选、笔试、面试等流程,与171名新教师签订了聘用协议,有20名民办幼儿园教师被录用为公办教师。开展编制调研工作。根据全区教育事业发展现状和趋势,对各公办学校人员编制情况进行了全面调研,并就相关情况向区委区政府进行了专题汇报。分类别、分层次、有针对性地开展教师和领导干部培训。年内先后组织举办了小学骨干副校长赴沪挂靠培训、部分校园长赴杭州和宁波跟岗培训、惠山区教师全员网络培训、惠山区校长高级研修班、全区教育系统领导干部暑期培训及新教师岗前培训,教师队伍的专业化水平得到稳步提升。
⑸、全面落实责任,学校安全卫生工作取得实效。
开展校园安全全面检查。上半年,我局会同公安、卫生等部门对包含民办学校在内的全区中小学、幼儿园进行了全面安全检查,重点查找安全管理方面存在的漏洞和事故隐患,并结合惠山区“安全生产月”活动、中高考食品安全工作等活动有重点、有计划地开展学校安全专项检查和创建工作,指导学校进一步加强安全管理和安全防范水平。中小学校舍和幼儿园园舍加固工程继续推进。2015年我区启动了“新三年”中小学校安工程建设,计划年内完成10万平方米中小学B级校舍和2.65万平方米幼儿园园舍的加固改造工作。随着省锡中实验学校和雅西小学的加固改造任务顺利完成、钱桥中学改扩建、省锡中实验学校小学部新建、前洲中心小学扩建等项目陆续完工,目前已完成中小学校安工程建设任务10.37万平方米、幼儿园园舍2.84万平方米,提前完成了2015年区政府为民办实事项目年度任务。学校卫生室建设和校医配备工作取得新进展。在教育局和卫生局的共同努力下,2015年我区所有中心级中小学和中心级幼儿园均已建成符合标准的卫生室或卫生站,并配备了校医。2015年10月,教育和卫生部门还联合对校医队伍进行了业务培训,学校突发公共卫生事件应急处置能力和卫生工作水平得到明显提升。
(三)、内设机构及下属单位
(1)内设机构:办公室、基础教育科、组织人事科、招生考试办、计财科、督导科、教研室、教师培训中心、教技中心、教育工会、青少年活动中心、成职教科。
(2)下属事业单位和社会团体:无锡市惠山区青少年校外活动中心、无锡市惠山区高等学校招生办公室、无锡市惠山区人才服务中心教育系统分中心、无锡市惠山区教师培训中心、无锡市惠山区教学研究室、无锡市惠山区教育局现代教育技术中心、无锡市惠山区教育工会等7家。
(四)部门收支决算编制的相关依据。
2015年度本部门决算依据无锡市惠山区财政局《关于2015年度部门决算的批复》和本部门2015年度决算报表、财务报表及相关资料编制。
二、2015年度部门决算表
2015年度部门决算表包括如下十二张表(详见附件):
(一)2015年度部门收入支出决算总表
(二)2015年度部门收入决算总表
(三)2015年度部门支出决算总表
(四)2015年度部门财政拨款收入支出决算总表
(五)2015年度部门财政拨款支出决算表(功能科目)
(六)2015年度部门财政拨款基本支出决算表(经济科目)
(七)2015年度部门政府性基金支出决算表(功能科目)
(八)2015年度部门一般公共决算收支决算总表
(九)2015年度部门一般公共决算支出决算表(功能科目)
(十)2015年度部门一般公共决算基本支出决算表(经济科目)
(十一)2015年度部门一般公共决算机关运行经费支出决算表(经济科目)
(十二)2015年度部门一般公共决算“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
三、2015年度部门决算编制说明
(一)2015年度收入决算说明
2015年度本部门总收入3358.13 万元,其中:
(1)财政拨款3137.01万元;
(2)政府性基金28.68万元;
(3)财政专户管理资金0万元;
(4)其他收入192.44万元;
(5)上年结转(结余)0万元。
(二)2015年度支出决算说明
2015年度本部门决算安排总支出 3358.13万元,其中:
(1) 教育支出 3287.10万元;
(2) 医疗卫生与计划生育支出 41.86 万元;
(3) 住房保障支出 0.49万元;
(4) 其他支出 28.68万元。
四、2015年度“三公经费”、会议费、培训费决算说明
2015年度本部门“三公经费”、会议费、培训费合计238.93万元,其中:
(1)因公出国(境)费0万元,占0 %,因公出国0批,因公出国0人;
(2)公务用车购置及运行费0万元,占0 %,其中公车购置费0 万元,公车运行费0万元,公车购置 0辆,公车保有量0辆;
(3)公务接待费8.74万元,占 3.66 %,国内公务接待50批,国内公务接待1800人次;
(4)会议费8.44万元,占3.53 %,召开会议9次,出席人数240人次;
(5)培训费221.74万元,占92.81%,组织培训15批次,培训人数7800人次。
2015年度本部门“三公经费“、会议费、培训费比上年增加184.15万元,增加(减少)的原因如下:
(1)公务接待费比2014年度减少支出1.62万元,主要原因为严格执行八项规定,严格控制公务接待人次和标准。
(3)会议费比2014年度减少支出0.71万元,主要原因为2015年减少了会议次数,一般会议采取了视频会议的方式。
(4)培训费比2014年度增加支出186.47万元,主要原因为2015年各学科和条线专业培训较多,开展了全区在职教师的全员培训、各学科骨干教师和教学管理、后勤管理培训等。

附件:2015年教育部门决算公开附表

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